|
У меня вопрос к николаю Старикову на чем основывается его позиция, что в РФ существует примат международного права над внутренним? Когда на сегодняшний день все происходит таким образом:
Ч. 4 ст. 15 КОНСТИТУЦИИ РФ Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Есть теория имплементации.
Вы заблуждаетесь, когда утверждаете, что международное право превалирует над Российским. Все чуть-чуть сложнее. На самом деле вы неправильно понимаете ч. 4 ст. 15 Конституции, которая устанавливает, что источники международных норм не становятся источниками российского права, а непосредственное обязывающее воздействие на поведение субъектов способны оказывать только самоисполнимые международные правовые нормы. Т.к. международные договоры устанавливают права и обязанности у субъектов международного права т.е. государств и международных межправительственных организаций. Основные признаки самоисполнимых норм (С.Ю. Марочкин):
1) Общее указание в договоре, что его нормы применимы к отношениям в сфере национального права
2) Адресованность нормы юл, фл и органам
3) Детальность (ясный и определенный характер) нормы
См. Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм мп и меж. Договоров РФ» ( ч. 2 п. 3; ч. 1 п. 6).
Помимо санкционирования государством и самоисполнимости меж. норм, необходимо требование признание обязательности меж.-прав. Предписаний компитентными органами нашей страны, а так же официальное вступление в силу и опубликование договоров, содержащиеся такие нормы ( ч. 3 п. 3 и п. 4 указ. Пост. Пленума от 10.10.2003 № 5).
Учитывая вышеизложенная существует 3 формы непосредственного приминения норм меж. договоров:
1) Самостоятельное, нормы мд применяются благодаря отсылочным нормам российских законов, но без пря.мого участия самих законов в регулятивном процессе
2) Совместное, нормы законодательства РФ применяются в комплексе с нормами меж. договоров
3) Приоритетное, нормы международных договоров применяются вместо норм российских законов в коллизионных ситуациях
ЧТО КАСАЕТСЯ ПРИОРИТЕТА, то смотрите п. 5 Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5: Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности:
при рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;
при рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем гражданским процессуальным или уголовно-процессуальным законом Российской Федерации;
при рассмотрении гражданских или уголовных дел, если международным договором Российской Федерации регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения (например, при рассмотрении дел, перечисленных в статье 402 ГПК РФ, ходатайств об исполнении решений иностранных судов, жалоб на решения о выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства);
при рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Обратить внимание судов на то, что согласие на обязательность международного договора для Российской Федерации должно быть выражено в форме федерального закона, если указанным договором установлены иные правила, чем Федеральным законом (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 5, статья
|
|
|
